吉如家园小区三幢高楼外立面脱落严重,根除隐患需要整体重做,巨大的资金缺口很难解决。三墩吉鸿家园也曾因外立面问题困扰,后来西湖区列入美丽家园改造工程,墙面全部拆换成一体化板,面貌焕然一新。
都市快报橙柿互动对两个小区外立面的报道刊发后,很多读者网友留言评论,反映自己小区也有外立面脱落问题,有的还很严重。
“城发××城一期已经过保,二期还有两年就过保了,交付没多久外墙就开始鼓包大面积脱落,修修补补始终治标不治本……”
“良渚××公寓一期看看,才几年的小区,外墙经过数次修修补补,就是大花脸,开发商一直拖,马上面临过保,后面就需要业主掏钱了……”
“下沙学正街××佳苑8幢9幢,32层从上到下外立面掉落很严重,马路上看都是大花脸……”
关于小区外立面脱落,快报也曾多次报道。如今情况如何?几路记者再次走访了曾经报道过外立面脱落的小区。
2021年3月26日傍晚,凤凰南苑1号楼一楼洗衣店老板娘周大姐准备出门买菜,被楼上脱落的外立面砸中,昏迷不醒,送往医院抢救。小区对外立面排查发现,仅事发这幢楼空鼓、裂缝等安全风险隐患就有80多处。上城区住建局紧急对全区居住小区外立面开展了安全风险隐患大排查。43天后周大姐出院回到洗衣店。
橙柿直通车记者再次来到凤凰南苑,一位大伯和记者说,去年小区外立面已经全部改造结束,效果不错。
记者在洗衣店见到了57岁的周大姐。“左边胳膊还有一个钢板没拆,现在洗衣店很多重活不了,我老公还和原来一样送外卖,他每天下午1点半就回来帮我。”
3年多前周大姐出事后,在老家仙居当地幼儿园工作的大女儿赶来照顾她,当时儿子还在读大二,如今已经在下沙一个企业从事电商工作。“儿子学的是电子商务,我出事那一年他代表学校去金华拿了奖,加上勤工俭学,他的学费都是靠他自己赚的。”
凤凰社区公共服务站副站长许晨说:“当时小区居民对外立面脱落反应比较强烈,市区两级职能部门和街道多次开协调会,当时小区建造年限并不在老旧小区整改范畴内,又过了质保期,排查及改造费用缺口很大,最终确定由小区开发商作为出资主体,维修基金出一部分,街道成立了凤凰南苑外立面整治专班,高标准实施推进,2023年9月全部完工。”
“整个凤凰南苑6幢楼,所有外立面全部拆除重做,之前有七八厘米厚的,现在全部改成4厘米厚,把肉眼能见的外立面颜色改成真石漆。”
2022年3月15日,金地乐享湾小区4幢外立面发生大面积脱落。两年半过去了,记者在小区看到,4幢外立面正在维修,几个师傅正在高空作业。
物业许经理说,以前做过几次征询,因为维修资产金额来源不明确,无法及时维修。小区是2015年12月交付的,目前房屋外墙装饰层已过质保期。明确维修资产金额来源走专项维修基金后,在业委会牵头下,物业做意见征求和维修资金审批流程,今年9月份收到审批拨款,启动维修。使用的是4幢本楼栋的专项维修基金,征询了4幢的全体业主,有三分之二以上的业主同意就可以动用。
“目前乐享湾小区其他楼栋外立面也有鼓包的现象,但没有脱落,外立面上层使用的是涂料,下层采用的是真石漆,发生鼓包的主要是上层的涂料。”许经理说。
2022年4月12日,橙友“宝宝妈妈”反映:东新园小区南1门,丰巢柜还是正常使用,取快递还得戴安全帽,太危险了!
图片显示,丰巢柜前的地面散落很多瓷砖和碎屑。记者在现场了解到,瓷砖从上方裙楼掉落,目测离地面3层楼高。
东新园是房龄近20年的小区了,之前也发生过小范围的外立面脱落。怎么修?钱哪来?物业相关负责这个的人说,还得由业委会决定。
记者来到东新园南1门,快递柜还在墙边,原先掉落瓷砖的裙楼完好,基本看不出修补痕迹。
东新园社区工作人员说,当时是茗盛苑2幢外墙瓷砖因长时间风吹雨打脱落,当时物业找了维修实施工程单位到现场查看,并提交了预算报价。后来经业委会和物业对维修报价审核,提交业委会表决通过,维修单位搭脚手架对外墙脱落的瓷砖进行了拆除维修,至今再没发生脱落情况。
西湖文化广场旁边的中山花园小区,1996年建造,外立面老化情况严重,时常有瓷砖掉落。2022年4月,快报接刘女士反映:车停在小区后院,早上起来发现前挡风玻璃上有很长的划痕,物业也来看了,基本确定是外立面瓷砖掉落划到玻璃。当时业委会主任和记者说,“物业维修基金早就用得差不多了,只剩下一点点,根本不够修外立面的。”
前天,住户李阿姨和记者说,“今年社区和街道征询过我们居民的意见,应该明年旧改会把外立面一起改造掉。”
一位保安和记者说,物业现在看到外立面瓷砖脱落,都会及时请施工队修补。物业负责人说,今年6月到9月整个小区旧改的方案公示了三次,包括外立面和其他一些设施的改造,现在基本定下,预计明年5月施工。
大家苑社区工作人员沈先生说:中山花园外立面改造,上个月刚提交了相关材料,已公示三次并收集居民意见,设计单位也做了一些效果图出来,改造资金由政府与业主一同承担,具体比例还没正式确定,目前在向区里报备,预计春节前完成流程,再次向居民征询意见。
昨天记者就外立面脱落有关问题,采访了杭州市住保房管局房屋安全和更新事务中心。
在国务院发布的《建设工程质量管理条例》第四十条中,“装修工程”和“外墙面的防渗漏”部分,是分开讨论的。其中第二款精确指出,有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,保质期为5年。
根据杭州建设主管部门的相关条例,对普通装修工程,有2年的质保期。对防水防渗漏要求高一点的,质保期是5年。而消保法对防水防渗漏的要求是8年。
所以,小区如果发生了外立面脱落情况,可以先找第三方机构进行检验确定,确定脱落原因是否和渗漏有关,才能最终确定属于哪一种保修年限。
“这个其实是靠人肉眼观测,在刚刚产生空鼓的时候,的确比较难发现。之前有一段时间, 使用过红外热成像仪检查。但是这个仪器对光照、温度比较敏感,使用下来误差率较高,所以我们仍旧是更青睐用空鼓锤、无人机,人工检查。”杭州市房屋安全鉴定检测中心有限公司的工作人员说。
第二,如果房屋过了质保期,但小区有物业维保基金,那么就赶紧启动应急流程。
目前是只要发现房子隐患,经业委会同意公示后,即可向杭州市房管局申请,最快2天左右能审核完成。
第三,如果房屋过了质保期又没有物业维保基金,业委会、物业、社区可以组织所涉及隐患的这一幢全体业主,一同承担维修资金。如果有小区经营性收益的,经小区全体业主三分之二以上同意,可用于维修。
召开业主大会,委托具有幕墙检验测试资质的房屋安全检验测试的机构对小区外墙进行仔细的检测,视检测结果,由业委会确定是不是需要动用物业维修基金进行整修。
通过社区、物业,委托第三方进行外墙安全检测,由物业向所在区住建部门申请物业维修基金整修。
发现外墙脱落的情况,可以联系社区,由社区联系所在区住建部门,视情况看要不要第三方检测,也可以直接申请物业维修基金进行整修。据了解,在2023年,就有11个小区动用了物业专项维修基金对小区外立面进行维修。
在杭州,因为对建筑物都有保温的要求,所以,在整体的结构外面需要先实施基层防水,以及保温砂浆、抗裂砂浆、弹性涂料逐层粉刷,保温层外面才是饰面层,也就是大家看到的“外立面”。
杭州居住小区的外立面,从最早的红砖、混凝土,到之后瓷砖外立面,以及更高档的“干挂石材”,目前已经转变成涂料、铝板和真石漆。
杭州市房屋安全鉴定检测中心有限公司工作人员表示,每年都有不少老小区,在外立面脱落后,会委托公司对小区外立面进行检验确定检测,以便申请物业维修基金进行维修。
2000年之后,不少房屋建设时,都喜欢在外保温层中应用无机轻集料砂浆保温系统,这也是当时建筑行业普遍的使用的外保温无机砂浆工艺。
这类产品特性就是对施工要求特别高,搅拌时间必须在3分钟以上,6分钟之内,搅拌完后必须在2小时之内用完。
而且下雨天不能施工、天气冷不能施工、天气热也不能施工,不然在寒冷、高温的情况下有可能会出现空鼓、脱落。
因无机轻集料砂浆保温系统开裂、脱落引发的质量投诉纠纷数量较多,社会各界关注度高。所以,在2020年3月,杭州出台了《关于民用建筑外墙外保温限制使用无机轻集料砂浆保温系统的通知》,规定外墙外保温使用无机轻集料砂浆保温系统的,禁止用在建筑外墙高度大于27米的部位;27米及以下部位使用无机轻集料砂浆保温系统时,其保温层厚度不应大于25毫米。
朱女士打进85100000热线:我们温馨家园小区也有外立面脱落的情况,肉眼看到都有好几处,前两天(10月24日)从6楼掉下一块差一点伤到老人。我是社区物业的,业委会没钱维修,但愿你们帮忙想想办法。
记者来到温馨家园小区,小区只有2幢,100多户,是2003年交付的商品房。
“居民向我们反映过好多次了,人在前面走,后面就掉下来了,万一砸到头上麻烦可就大了,很多居民都不敢从这里走,只好绕路。”物业负责人说,他们对一些明显要掉的墙体做了处理,但无法预知的危险没法及时排除。“不知道哪块哪天突然掉下来,小区的专项维修基金不多了,彻底维修肯定不够。老小区用钱的地方很多,钱也不能一下子都用完……”
小区业委会王主任说,外立面脱落,第一要考虑居民安全。温馨家园小区可支配收入很少,只有外面几个摊位费。“物业专项维修基金不够用,如果要业主出钱,工作又很难做,我们各方都有困难。”
艮山门社区韩书记说:“我们向街道报告过这个情况。根据相关规定,房屋安全是由房屋使用人作为第一责任人。社区也拿不出很多钱,事情比较难办。”
潮鸣街道负责旧改的工作人员说,街道也一直在积极想办法,但温馨家园修建于2000年之后,不属于这一批旧改项目。目前2000年之前的小区旧改工程已经启动,新一批旧改项目正在摸底。从现实考虑,建议先治表再治本,物业要先把险情隐患消除掉,保障居民出入安全。在马上到来的下一轮旧改中,街道会考虑小区真实的情况,优先列入旧改范围。